Главное — сохранить людям здоровье

Какие подходы преобразуют белорусскую систему здравоохранения и почему Александр Лукашенко уделяет ей настолько серьезное внимание.

Вопросы здравоохранения, уровня и доступности оказания медицинской помощи, оснащенности — на особом контроле у ­Президента. «Главный показатель вашей работы — люди, которым вы помогли сохранить здоровье, а порой и жизнь, не бывает неважных пациентов!» С таким посылом Глава государства обратился к медикам во время принципиального разговора, состоявшегося в конце мая во Дворце Независимости. Отрасль раскритиковал. Слишком уж много проблемных вопросов по итогам проверки обозначила специально созданная еще в январе межведомственная рабочая группа. Первый шаг на пути исправления — в минувшую пятницу Александр ­Лукашенко подписал распоряжение «О повышении эффективности работы системы здравоохранения». Рассказываем, какие корректировки затронут медицинскую сферу и какие подходы применят.

СКАЗАНО. Президент Беларуси Александр Лукашенко: — Медицина, как известно, не только лечение пациентов, но и важная составляющая безопасности любого государства, тем более нашего. Без здоровой нации никакой экономики не будет… Cо стороны государства делается все возможное. Средства на медицину — ремонт, оборудование, зарплаты, лекарства — выделяются колоссальные. И конечно, люди вправе видеть отдачу. Дороже здоровья у человека ничего нет. (На совещании по актуальным
вопросам здравоохранения, 23 мая 2023 года.)

Рецепт для белорусской медицины

Итак, предметным итогом совещания, состоявшегося 23 мая, стало подписанное ­Президентом Беларуси распоряжение «О повышении эффективности работы системы здравоохранения». Главой государства даны конкретные поручения о наведении порядка в учреждениях здравоохранения всех уровней, создании условий для оказания качественной медицинской помощи населению. При этом особое внимание должно уделяться сельским жителям.

На председателей местных органов власти возложена персональная ответственность за санитарно‑техническое состояние зданий и сооружений учреждений здравоохранения.

Минздраву даны поручения о пересмотре нормативных правовых актов, регулирующих медицинскую и фармацевтическую деятельность, оказание платных медицинских услуг, с учетом правоприменительной практики. В частности, необходимо скорректировать порядок диспансеризации населения, сократить сроки ожидания высокотехнологичных оперативных вмешательств и диагностических исследований.

Поручено принять дополнительные меры по решению проблемы нехватки медиков, наиболее острый дефицит которых наблюдается в сельской местности, повышению качества их подготовки и закреплению на рабочих местах. Будет пересмотрен порядок начисления заработной платы медработникам с увеличением доли должностного оклада.

Даны поручения по обеспечению разработки новых востребованных медикаментов, увеличению объемов производства и расширению номенклатуры отечественных лекарственных препаратов, а также совершенствованию системы управления фармацевтической отраслью.

Сформированная ­Президентом межведомственная рабочая группа продолжит до конца года проверку системы здравоохранения, в том числе мониторинг решения выявленных проблемных вопросов. Доклады о результатах проделанной работы будут представлены Главе государства в январе 2024 года.

В пресс‑службе ­Президента, комментируя данное распоряжение, обратили внимание: Глава государства в январе 2024 года, после новогодних и рождественских праздников, соберет большое совещание по здравоохранению — спрос будет по каждому пункту.

— Что касается подписанного распоряжения, контроль за ходом его выполнения будет организован самый серьезный. ­Президент обращает внимание, что недостатки должны ликвидироваться уже сейчас.

Хирургическое вмешательство в отрасль

Ряд недостатков, впрочем, удалось исправить уже. Не обошлось без вмешательства Комитета государственного контроля. Начальник главного управления контроля бюджетно‑финансовой сферы КГК Юлия Авхукова рассказывает подробности:

— Например, в Белыничском районе налажено проведение скрининга и маммографии. Очередь снизилась в два раза. Кроме того, в Рогачевском районе была увеличена интенсивность работы аппарата МРТ, который теперь работает круглые сутки. Это также позволило снизить очередь в два раза.  

В столичных поликлиниках было установлено неправильное определение времени работы врачей общей практики. Данное нарушение устранено, что позволило практически на 20 процентов увеличить число принимаемых граждан в этих учреждения. Комитет госконтроля неоднократно поднимал вопрос о высокой стоимости стоматологических услуг в частных медицинских центрах и практически убыточной работы государственных. Регулирование осуществлялось не должным образом. Данные нормы также вошли в распоряжение.

По поручению Главы государства вопросы законности в сфере здравоохранения находятся на особом контроле и органов прокуратуры. Вот на что обращено особое внимание.

— В поле зрения — все учреждения здравоохранения: от фельдшерско‑акушерских пунктов до столичных больниц и республиканских научно‑практических центров. Установлены системные недостатки, которые уже сейчас устраняются, — комментирует заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Вячеслав Демидович. — По требованию прокуроров сотни граждан поставлены в очередь на проведение операций по эндопротезированию, ряд из них уже прооперирован.  

Вмешательство прокуроров потребовалось для вскрытия проблем обеспечения доступности медицинской помощи на селе, приведения в надлежащее состояние фельдшерско‑акушерских пунктов, обеспечения их лекарствами. Выявлены недостатки в диспансеризации и работе по ранней диагностике онкологических заболеваний. Также на контроле остаются вопросы оснащения автомобилей скорой медицинской помощи, эффективного использования дорогостоящего оборудования, организации медпомощи в учреждениях образования, иные волнующие население проблемы. 

Путь к исправлению

В Министерстве здравоохранения также заверяют: ждать конца года, чтобы исправить недостатки, никто не будет. Работа, подчеркивает заместитель министра Юрий Горбич, продолжается, вопрос только в выраженности динамики:

— В медучреждениях, где уровень ниже среднего, она заметно положительная. А вот с серединки подняться на высоту — понадобится больше усилий, порой завязанных на материально‑техническом снабжении, оборудовании, строительстве и реконструкции объектов. Ответственность по устранению недостатков распределена. Вопросы санитарно‑технического состояния возложены на местные органы исполнительной власти. Перед Минздравом стоят профильные задачи — это организация и оказание лечебной помощи, обеспечение лекарствами, причем белорусскими, и наращивание этого сегмента. Потому что собственные лекарства — это в том числе элемент независимости нашей страны. В республиканском формуляре к 2025 году их должно быть до 70 процентов.

А в эфире телеканала ОНТ Юрий Горбич добавил: необходимо соблюсти баланс между доступностью и качеством. Спикер также остановился на вопросе, касающемся приема жителей небольших райцентров узкими специалистами. В числе последних — эндокринологи, неврологи, кардиологи и другие:

— Это вопрос в уже набивших оскомину дорожных картах. Если того же эндокринолога нет в одном райцентре, то его жителям будут выделены места и возможность приема этим специалистом в соседнем городе. В этой ситуации должна пошевелиться вся система здравоохранения, начиная с доктора, который является врачом общей практики, через главного врача центральной районной больницы, и заканчивая Минздравом.

Вопрос безопасности страны

Депутат Палаты представителей Национального собрания Олег Гайдукевич делает акцент, что такое внимание вопросам здравоохранения Глава государства уделяет неспроста, это вопрос безопасности страны:

— Александр ­Лукашенко занимается конкретными делами. Распоряжение ­Президента по здравоохранению — это как раз доказательство того, что он решает реальные проблемы.

Он прекрасно понимает, что социально значимые темы — здравоохранение, образование, экономика, на которой все зиждется, — упускать нельзя. Это основа безопасности страны. Не будет здравоохранения, образования и не будет нормально работать экономика — не будет сильной армии, не будет сильных спецслужб, ни о каком внутреннем единстве в стране невозможно будет говорить, потому что словами ничего не решишь. Пенсии, зарплаты, доступность здравоохранения, возможность своих детей учить бесплатно — это все Беларусь дает. Это все наши достижения, которые ни в коем случае нельзя потерять. Это все наша социальная ориентированность.