Государственные программы: как они работают

В райсовете прошла внеочередная сессия. На повестке дня депутатов было порядка десяти вопросов, несколько – о реализации государственных программ за последние 5 лет. «ЧВ» собрал факты и цифры наиболее социально значимых. Глава депутатского корпуса отметил, что в районе на реализацию госпрограмм затрачены немалые средства. Например, на «Культуру Беларуси» израсходовано 6 961 701 рубль. Безусловно, эти вложения должны нести социальную функцию: быть полезными для населения, повышать культурный и образовательный уровень граждан, сохранять традиции и достижения. Поэтому Сергей Малюков предложил подвести итог пятилетки и определить, каким образом вложенные деньги себя оправдают.

Культура Беларуси
Слово с докладом по данному вопросу держал начальник отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи Вадим Крупенькин. Прежде всего, он пояснил, что все инвестиции направлены на культурное обслуживание населения, которое в нашем районе доступно через библиотечную систему, историко-этнографический музей, Дом культуры, а также центр ремесел, фольклора и этнографии.
К началу текущего года, к примеру, единый библиотечный фонд насчитывает 174 465 экземпляров документов. Этот показатель соответствует нормам, тем самым дает возможность говорить о достаточном количестве посещений библиотек – более 483 тысяч человек. Эта цифра не включает в себя услуги библиобуса, который курсирует по 32 малонаселенным населенным пунктам, обслуживая книгой более 250 читателей.
Примечательно, что регулярно пополняется и музейный фонд Чечерщины. За 5 лет он увеличился на 775 единиц. Всего же музейные ценности хранятся в 20 501 предмете. Их востребованность демонстрируется на выставках, которых за указанный период проведено 167. Ознакомиться с экспонатами в музей пришло 47 450 человек.
Не пустуют в районе и клубные учреждения, главное из которых районный Дом культуры. Он же включает в себя 12 филиалов на селе. С 2016 по 2020 годы культработниками проведено 17 356 мероприятий для населения, организовано 3 775 концертов художественной самодеятельности, 1 485 театрализованных праздников и обрядов, 2 261 выставка народного творчества и декоративно-прикладного искусства, а также 9 835 других мероприятий. На платной основе их посетило 138 422 человека. Вадим Крупенькин отметил мастерство и профессионализм 8 коллективов художественной самодеятельности со званием народный, из которых 4 – фольклорных. Их концерты всегда собирают много зрителей в залах. Для тех же, кто в силу различных обстоятельств не может посещать клубные учреждения, в районе организовываются выездные мини-концерты и акции. Как правило, они проводятся в малонаселенных и отдаленных деревнях для пожилых людей.
Немало фестивалей, ярмарок, праздников, брендовых и других культурных мероприятий проводят работники центра ремесел, фольклора и этнографии. Тем самым они сохраняют и пропагандируют лучшие достояния народных ремесел, бытующих на чечерской земле.
Центр активно занимается выставочной деятельностью. Многим его промыслам дана высокая оценка и они стали популярными не только среди жителей района, но и далеко за его пределами. Немаловажно, что мастерами центра ведется работа по выявлению новых мастеров, сбору материалов народных обрядов, праздников, обычаев и устного народного творчества. Отрадно, что в этой работе активно проявляют себя молодые люди.
Результатом проводимой политики стало сохранение культурного наследия района, укрепление культурного потенциала нации, повышение качества, доступности и разнообразия культурных услуг для всех слоев населения.
Вадим Крупенькин также отметил, что в районе реализуется Госпрограмма по увековечению погибших при защите Отечества и сохранению памяти о жертвах войн. Согласно ей на Чечерщине на учете находится 42 воинских захоронения, в которых покоятся 1 710 погибших. Все объекты содержатся в надлежащем состоянии. За 5 лет из бюджета было выделено 15 тысяч рублей на их ремонт. Из этих средств благоустроены две могилы жертв фашизма в агрогородке Залесье и деревни Шиловичи, могила неизвестного солдата в поселке Высокая Грива, братские могилы в населенных пунктах Искра, Шиловичи, Холочье и Кораблище. Помимо того более полтысячи рублей израсходовано на установку информационных табличек.

Здоровье народа
и демографическая безопасность
Самая затратная в статье расходов госпрограмма «Здоровье народа и демографическая безопасность». О ее реализации доложил главный врач центральной районной больницы Андрей Табаньков. Он отметил, что за 5 лет на мероприятия программы было направлено 30 894 227 рублей, что позволило выполнить 9 целевых показателей. Так, ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на 0,6 лет к уровню 2019 года и составила 75,3 лет. С февраля 2019 года в полном объеме укомплектован штат врачей, работающих по принципу врача общей практики. Охват реабилитацией пациентов трудоспособного возраста после инфаркта миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения, оперативных вмешательств злокачественных, нейрохирургических, травматологических и иных неинфекционных заболеваний составил 97,1% при запланированных 80%. Показатель тяжести первичного выхода на инвалидность трудоспособных граждан достиг 41,2%, при необходимом не более 50%. В районе доля пациентов с туберкулезом, успешно закончивших полный курс лечения – 100%. Охват ВИЧ-позитивных пациентов, нуждающихся в лечении – 83,3% при доведенном 80%, тогда как население с высоким риском инфицирования охвачено ВИЧ-профилактическими мероприятиями стопроцентно. В районе не зарегистрированы случаи передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку. Совершенствовать оказание скорой медицинской помощи удалось, в том числе благодаря закупке аппаратов искусственной вентиляции легких, ингаляторов лекарственных веществ, кислородных ингаляторов, работающих от автономного баллона, пульсоксиметров, электрокардиографов портативных автономных. Помимо того учреждением здравоохранения ежегодно приобретались наборы для диагностики острого коронарного синдрома, количественного определения кардиомаркеров; ИФА-наборы для определения ПСА в крови; средства индивидуальной защиты для пациентов и медперсонала; тест-системы для экспресс-тестирования по крови и слюне.

Комфортное жилье
Еще одна тема, которая всегда актуальна – жилищно-коммунальное хозяйство. Почти каждого, так или иначе, волнуют вопросы, связанные, например, с качеством воды, людям всегда интересно, когда в их доме будет проводиться капитальный ремонт, будут ли утеплять стены в их жилище и многое другое. Так вот эта тема регулируется, в том числе госпрограммой «Комфортное жилье и благоприятная среда». О ее выполнении за 2016-2020 годы доложил замдиректора КЖУП «Чечерское» Виктор Лимонтов. Он отметил, что затраты на выполнение программы составили 16,5 млн. руб., в том числе средства районного бюджета – 14,4 млн. руб. Ею было предусмотрено обеспечение комфортных условий проживания, в первую очередь за счет снижения затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг. Этот показатель, по его словам, выполнен. Для повышения качества предоставляемых услуг в 2019 году произведена реконструкция водопроводной сети по улице Наровлянская агрогородка Ботвиново (90 тыс. руб. местного бюджета). На водозаборе в населенном пункте Новые Малыничи заменено насосное оборудование (39,4 тыс. руб. из республиканского бюджета и 5,8 тыс. руб. средства предприятия).
Также удалось обеспечить целевой показатель по уменьшению количества претензий на качество оказываемых ЖКУ – ежегодно он снижался на 1,5% к уровню прошлого года и более, за исключением 2019-го (рост 9,%). Что касается собираемостью платежей за услуги, оказанные физическим и юридическим лицам, то выполнение было обеспечено только в 2016, 2017 и 2020 годах. К слову, на возмещение части затрат по оказанию населению ЖКУ получено субсидий на сумму 9 304,6 тыс. руб. населению предоставлено льгот по оплате ЖКУ в размере 38,8 тыс. руб.
В течение 2016-2020 годов на проведение благоустройства населенных пунктов освоено и выполнено работ на сумму 2 221,9 тыс. руб. из районного бюджета и 116,9 тыс. руб. из республиканского. Все эти годы выполнялся план по сбору ВМР. К 2020-му район пришел к показателю в этой части 117,3% – собрано и заготовлено 1 115,93 тонн вторсырья. В 2017 году за счет средств оператора ВМР приобретено 96 евроконтейнеров для раздельного сбора мусора и мусоровоз для его перевозки.
За 5 лет выполнен норматив замены тепловых сетей, нуждающихся в замене. Потери тепловой энергии собственного производства снижены с 10,1% в 2016 году до 9,7% в 2020 году. Всего переложено 8,2 км тепловых сетей. Произведена модернизация котельных в агрогородках Отор и Залесье с переводом их в автоматический режим, а также реконструкция котельных с установкой электрокотлов в населенных пунктах Беляевка, Вознесенский, Мотневичи, Сидоровичи с переводом на использование электроэнергии для отопления и горячего водоснабжения потребителей. Выполнена модернизация котельной в агрогородке Нисимковичи с заменой котельного оборудования на энергоэффективные. Затраты на выполнение этих работ составили 1,2 млн. рублей.
За 2016-2020 годы ввод общей площади жилых домов после капитального ремонта равен 13,4 тыс.кв.м или 91,8% от доведенного задания. Так, в 2016 году капремонт произведен двух домов в Чечерске: №5 по улице Дзержинского и №14 по 50 лет БССР. В 2017-м – также капитально отремонтированы два дома: №18Б по улице Гагарина и №14 по Октябрьской райцентра. В 2018-м капитальные работы коснулись домов: в Чечерске – №23 по улице Интернациональная, №6 по Советской, №5 по Новой, и дома №1 по улице Центральная агрогородка Нисимковичи. В 2019 году капремонт прошел в домах: №№5, 6, 7 по улице Новая, №4 по Советской в Чечерске и №13 по улице Молодежная в агрогородке Отор. В 2020 году отремонтированы дома №1 по улице Новая и №114 по Октябрьской в Чечерске. Всего затрачено 2 492,4 тыс. руб.
Достигнут доведенный целевой показатель и по обеспечению потребителей водоснабжением питьевого качества. За 2020 год он составил 84,8%. Но, тем временем в районе построены две станции обезжелезивания в агрогородках Ровковичи и Меркуловичи. На данные работы потребовалось 0,2 млн. рублей.
Скачкообразным выдался показатель наращивания объемов бытовых платных услуг, оказываемых по заявкам населения: в 2018 и 2019 годах он не выполнен, в 2016 и 2017 выполнен, а в 2020-м перевыполнен – при задании 110% сделано 134,2.

На сессии райсовета также принято 9 региональных комплексов мероприятий по реализации государственных программ на 2021-2025 годы.