Точка опоры: как первое Всебелорусское народное собрание определило путь страны

3 октября 2026
186
В октябре 1996 года Беларусь переживала непростой период становления независимого государства. Экономический кризис сопровождался острым политическим противостоянием между Президентом и Верховным Советом XIII созыва. Спор шел не только о полномочиях ветвей власти, но и о том, каким путем должна развиваться страна.

В этой обстановке состоялось событие, которому суждено было стать частью политической истории Беларуси. 19-20 октября в минском Дворце спорта прошло первое Всебелорусское народное собрание. Его название и главный тезис президентского доклада – "Только народ вправе решать свою судьбу" – обозначили центральную тему форума: кто и каким образом должен определять будущее страны.

ТОЧКА ОПОРЫ

Экономические трудности требовали конкретных решений, а политические разногласия осложняли их принятие. Президент Александр Лукашенко предложил вынести на всенародное голосование изменения и дополнения в Конституцию, меняющие соотношение полномочий между государственными институтами.

Всебелорусское народное собрание стало площадкой, на которой обсуждались одновременно и текущий кризис, и стратегические ориентиры Беларуси. Поэтому его значение определялось не только перечнем принятых решений, но и самим форматом: важнейшие вопросы государственного развития выносились на обсуждение представителей разных регионов, профессий и социальных групп. Во Дворце спорта собрались 4740 делегатов. По горячей телефонной линии непосредственно в зал поступило более 500 звонков от граждан.

Всебелорусское народное собрание стало новым для независимой Беларуси институтом общественного представительства. Выборы делегатов проходили на предприятиях, в колхозах, научных и учебных учреждениях, воинских частях и по месту жительства. По приведенным организаторами данным, в выдвижении участников форума приняли участие 2,3 миллиона человек.

ОТ КРИЗИСА К ПРОГРАММЕ

В своем докладе Александр Лукашенко представил оценку первых лет независимости и предложил стратегию дальнейшего развития. В центре выступления была социально ориентированная рыночная экономика, а среди практических приоритетов – расширение экспорта, строительство жилья и развитие агропромышленного комплекса. Главным программным итогом собрания стало принятие первой Программы социально-экономического развития Беларуси на 1996 – 2000 годы. Она переводила общие заявления о будущем страны в набор конкретных направлений работы на ближайшую пятилетку. Стране предлагался не только политический ответ на кризис, но и план, связывающий развитие производства, сельского хозяйства, экспорта и жилищной сферы.

ВЗГЛЯД ИЗ ЗАЛА

Петр Нестерович, в то время заместитель председателя райисполкома, вспоминает, что в первые годы самостоятельности у общества не было единого понимания того, куда должна двигаться Беларусь. По его словам, участникам было важно не только услышать программу, но и понять, какова роль народа в выборе дальнейшего пути. Делегаты, поддержавшие предложенные ориентиры, затем возвращались в свои регионы и трудовые коллективы, чтобы обсуждать их с людьми. После масштабного форума стало меньше ощущения политической бесконтрольности и больше уверенности в будущем. Особенно сильное впечатление произвел конкретный разговор о сельском хозяйстве и жилье – тех вопросах, которые напрямую затрагивали повседневную жизнь людей.

С дистанции десятилетий первое Всебелорусское народное собрание воспринимается как попытка ответить сразу на два вопроса: каким должно быть белорусское государство и какие практические задачи оно обязано решать. Участники говорили о самостоятельности страны, экономической устойчивости и социальной ответственности. Принятая программа закрепила направления, которые тогда казались особенно насущными: развивать экспорт, поддерживать сельское хозяйство, строить жилье и укреплять экономику. И историческое значение форума не только в конкретной пятилетней программе. Он обозначил принцип, ставший основой его политической идеи: стратегический курс страны должен обсуждаться с участием народа.

Ольга ПЕКАРСКАЯ
Фото Валентины Пранкевич